Durante el día de ayer, martes 27 de mayo, una nutrida representación de la Junta Directiva de la APPU asistió a la vista de presentación del Presupuesto de la UPR 2008-2009. Como se ha reseñado el Presidente de la UPR presentó un aumento de $66.7 millones con el “fin de elevar la calidad académica y transformar el sistema universitario”. Lamentablemente, el Lcdo. García Padilla con su enorme grupo de asesores y ayudantes especiales, no pudo contestar de forma satisfactoria muchas de las preguntas que le realizaron entre otros los representantes Ángel Pérez, Presidente de la Comisión y García San Inocencio.
Juzgue usted:
Ante el escenario de incertidumbre que abre la nueva Ley de Incentivos Industriales y la medida impulsada por la administración de turno de Privatizar la Lotería de Puerto Rico, el Presidente aceptó que su grupo de asesores no ha evaluado o “calibrado” el posible impacto de estas medidas en el Presupuesto de la UPR, ni han tomado una posición oficial. Según quedó establecido en la vista, ambas medidas impactarán directamente los recaudos del Gobierno de Puerto Rico y por tanto podría mermar la base de cómputo de la fórmula de la UPR y según el propio García Padilla, “irán a la base de la universidad”.
Además de estas medidas que impactarán negativamente los ingresos de la UPR, quedaron de relieve varios temas que son de interés y de preocupación de los representantes:
- La deuda interagencial con la UPR asciende a $170 millones al 30 de junio y la Universidad no hace gestiones de cobro, ni planes de pago mediante OGP. De hecho esta partida en lugar de reflejar una disminución en comparación con años anteriores, ha aumentado dramáticamente.
- La relación UPR con DUI – Plaza Universitaria. Se resalta que no solamente la UPR paga por el alquiler de las facilidades que ocupa, sino que subvenciona los espacios que se encuentran desocupados. A preguntas de los representantes sobre la cantidad específica, la respuesta imprecisa del Presidente: “centenares de miles de dólares”.
- Recursos económicos destinados a las Bibliotecas del Sistema UPR para las humanidades, ciencias sociales y otras de las áreas que no responden a la categoría de áreas puntas, el Presidente no pudo precisar la partida de gastos para este propósito y acordó someter la información a la comisión. Tenemos conocimiento de que en el caso de Río Piedras, el presupuesto para materiales y recursos del Sistema de Bibliotecas es el mismo hace 10 años.
- Trato diferenciado de la UPR a docentes en contrato de servicio. Es necesario destacar que por primera vez en la defensa de Presupuesto de la UPR se trae a la consideración los beneficios y recursos que la UPR destina para atender las necesidades de este sector. En este sentido se reconoce la responsabilidad institucional de mantener en condiciones de desventaja a este grupo de los docentes. Nos complace saber que el trabajo que la APPU ha estado realizando desde el 2005, así como las dos comparecencias que hemos tenido ante las comisiones que estudian la R de la C 5939 ha traído a la luz pública este grave problema.
Aunque consistentemente el Presidente de la UPR ha señalado que esto no es una política institucional, en esta vista defendió la necesidad de este tipo de contratación aludiendo a que estos docentes no interesan una plaza y a que no es inusual la naturaleza de esta relación contractual, ya que alegadamente en las universidades estadounidenses hay entre un 28 a un 48% de docentes “sin tenure” o plaza. Obviamente el Presidente omite que en esas mismas universidades hay negociaciones colectivas que otorga beneficios laborales a este sector.
El representante García San Inocencio, miembro de las comisiones que estudian la R de la C 5939 emplazó directamente al Presidente e informó a los Rectores y ayudantes especiales que el cuerpo legislativo estará muy atento y vigilante ante la práctica administrativa de reducir la carga académica de completa a parcial para no extender el plan médico a los contratos a tiempo completo. Exhortó al Presidente a hacer justicia a este sector, ya que con la prueba y testimonios desgarradores que han desfilado ante las comisiones, están próximos a impulsar medidas por vía legislativa para este sector. Ambos representantes, Jorge Aponte y García San Inocencio, expresaron su indignación ante el hecho de mantener a los profesores en este tipo de contratación, cuando rinden tan excelente servicio al país por 5, 10 y hasta 15 años, a lo que el Presidente añadió “y hasta 35 años”…
Esta comisión ordenó a la Presidencia radicar en los próximos 5 días, una detallada lista de documentos sobre los temas antes descritos, previo a la aprobación del Presupuesto que entrará en vigor el 1ro de julio de 2008.
Los principales asuntos de discusión en esta vista, responden al trabajo consistente que la APPU realiza en los diversos foros universitarios, públicos y legislativos en Defensa de los Docentes, tanto permanentes, retirados y en contrato de servicio. Nos preocupa enormemente el impacto que la recién aprobada Ley de Incentivos Industriales y la propuesta de privatización de la Lotería, tengan en los recursos económicos de la UPR y por tanto sobre la comunidad docente. Exhortamos a todos(as) a estar alertas, es momento de fortalecer la participación de los docentes en los trabajos de la APPU.
Asociación Puertorriqueña de Profesores Universitarios (APPU)
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